城市轨道交通建设本身就有前期投资高、回报期长的规律,一公里地铁造价在数亿元。城轨协会印发的《城市轨道交通发展战略与“十四五”发展思路报告》显示,2019年全国轨道交通企业运营成本(不含大修更新)的中位数为1126.15万元/公里,进入大修更新期的北上广深等轨道交通企业运营成本超过1500万元/公里。
不只是北京,深圳、武汉、济南等城市地铁的运营成本也一路走高。以郑州为例,其2022年地铁营业总收入6亿元,营业总成本81.38亿元,相差超过70亿元。常州、济南、杭州、重庆、宁波等20座城市2022年营收总成本较2021年增长超过10%。值得注意的是,常州、济南地铁公司成本增幅超过了200%,杭州、重庆地铁公司成本增幅超过了100%。
北京交通大学国家交通发展研究院副院长李红昌对《中国新闻周刊》分析,去年地铁运营成本普遍上涨与疫情防控有一定关联。大多数城市地铁并未停运,投入了大量防疫设备及人员等刚性支出。此外,地铁班次减少所节约的能耗有限,而养护工作如常,养护维修成本不会因此降低。而部分城市地铁运营成本大幅上涨,则主要由于地铁网络扩张,里程增加,运营投入也相应增加。
中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通2022年度统计和分析报告》显示,去年共新增城轨交通运营线路长度达1080.63公里,北京、天津等20个城市均有新线或新段开通运营。其中,杭州新增174公里,排名全国第一。此外,深圳新增里程达136.11公里,重庆、福州等城市地铁增量也超过50公里。
收入来源单一,是不少城市地铁亏损的另一个重要因素。由于种种原因,北京地铁极少配有地下商业,地铁上盖商业的站点比例也非常低,往往出站后还要步行十几分钟才能抵达商圈。地铁票价是最主要的营收来源之一,但相对巨额成本来说,往往也是杯水车薪。
据媒体统计,在32个城市地铁公司业绩表中,扣除地方政府补贴后,仅有武汉、深圳、济南、上海、常州5个城市盈利。今年以来,多地地铁项目被叫停,再次引发人们对地铁建设与运营成本的关注。
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