据媒体统计,在32个城市地铁公司业绩表中,扣除地方政府补贴后,仅有武汉、深圳、济南、上海、常州5个城市盈利。今年以来,多地地铁项目被叫停,再次引发人们对地铁建设与运营成本的关注。
杭州市委市政府咨询委委员、浙江工业大学城市发展研究中心主任吴伟强接受宅男财经采访时表示,公共交通虽然是企业在运作,但事实上它有公共福利,让公共交通实现投入产出的资金平衡,这一概念本身就是有问题的。全世界有多少公共交通是盈利的,地铁建设成本这么贵,管理成本这么高,哪怕是地面公交车要实现盈利都非常困难,也要靠政府补贴。
吴伟强指出,就地铁而言,仅仅靠票价实现盈利几乎是不可能的,全世界没有这样的先例。
比如东京304.1公里的地铁,每天客运量是800多万人次,纽约400公里的地铁每天客运量是500万人次,它们都是亏本的。因此不要用一般企业的经营方式要求公共交通,更不要仅仅指望通过票价的收入实现盈利。
地铁如何实现盈利?吴伟强认为,必须由两个部分收入加起来才可行,第一是票价收入,另一个是做好商业开发。
中国城市的地铁有它的特殊性,里程是全世界最长的,但客运量一般都比不上发达国家城市的水平。“比如像杭州516公里的地铁,每天的客运量大概不到400万人次,票价收入本身就比较少,同时商业开发也不充分,两重因素叠加来看,毫无疑问是亏损的。所以就需要政府补贴,而政府补贴并不是补给企业,它主要是为了让老百姓获得相应的福利,毕竟是公共交通,要保证最基本的市民交通出行,票价太高肯定是不行的。”吴伟强说。
吴伟强称,“地铁公司事实上是一个综合性的、经营性的公司,绝对不局限于交通属性。国内的地铁要实现盈利有两条路,第一是提高客运强度、提高客运量,票价这部分收益可以提高,第二是要做好地铁的商业开发。”
今年,一些城市地铁刮起了“开源节流”风。9月起,广州和佛山正式告别了“满15次后打6折”的地铁票价累次优惠。
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