个人养老金缴费意愿不高 全国政协委员：建议设个人养老补充基金 进行统一管理 (5)
金李：
首先刚才我们提到，现有的制度每个月只允许存入1000元。我建议允许人们按照自己的意愿存入更多的钱到个人养老基金补充账户里面，这些钱虽然不能够享受国家给予的税收优惠，但是国家可以给予其他政策支持，让老百姓有更充足的动力去存钱。
此外，我们当前虽然交纳个人所得税的人数有限，但是大部分的用工企业都是要交税的，我们可以通过国家和企业共同配合来支撑个人养老，使得更多人可以受惠于国家的税收优惠制度。
我们建议设立的养老基金制度，可以与个人养老金账户配合，形成现有养老金制度上的补充与完善。具体来说，可以要求所有的雇主（包括民营企业、国有企业、个体户等等）都为被雇佣者提供一个选项：比如被雇佣者可以取出自己8%的收入，然后雇主配比4%，进行统一管理。国家再把企业配比的一定比例，以适当的税收和费用减免的方式加以返还，这样就可以在不增加企业总体用工成本的前提之下，让国家的税收优惠惠及到更多普通劳动者。
此外，它是在国家层面上设立一种制度，人们凭身份证开设的属于个人的账户，雇主需要依照法律将养老专项基金存在劳动者的个人账户中。无论劳动者兼职多份工作、频繁更换工作，或在灵活就业和全职工作之间进行选择，他的养老收入都将汇集到同一个账户内进行管理。这种方式更关注当前就业新业态，能适应劳动者在就业中更换工作频繁、灵活就业、多项兼职的情况。
南都两会报道组出品
策划：程姝雯潘珊菊蒋琳
统筹：梁建忠
采写：南都记者宋承翰王凡实习生叶羽洁发自北京
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