这显示出崔善姬工作领域的拓展。其未来在朝鲜外交领导班子中扮演的角色,更接近此前的外事“一把手”李洙墉。
拥有丰富驻外经历的李洙墉,其职责范围一度非常广泛,不仅负责核外交、美国事务,也涉及欧洲、非洲、亚洲问题及外贸工作。
“以恶对恶”的对话环境
2022年6月,崔善姬履新外务相的劳动党八届五中全会上,朝鲜最高领导人金正恩发表重要讲话。
金正恩“针对剧变的国际政局和一直濒于紧张局面的朝鲜半岛”,叙述了朝鲜近期采取的措施和“顽强斗争”,指出周边局势还有“极端加剧的风险”,并重申“以强对强、正面输赢的斗争原则”。
对于外界最关心的核试验和朝美领导人会晤,则只字未提。
2020年1月,劳动党八大将朝鲜发展的总路线从2018年提出的“重心转移到经济建设上来”重新调整为“经济建设与国防建设并举”,在对美政策上提出“以强对强、以善对善”,并设定了“美国先取消敌对政策”的谈判前提。
这是朝美对话完全停滞后,金正恩首次系统阐述对美政策,此后也未再明显调整。
美国国务院前分管核事务的助理国务卿德托马斯对《中国新闻周刊》指出,随着美国、韩国先后在2020年和2022年举行总统选举,朝鲜的选择是“等待”。
与此同时,朝鲜一边进行军工建设,一边为对话布局,做“两手准备”。
用金正恩2021年9月最近一次系统阐述外交战略的话说,就是要“万无一失地采取策略措施”。
格林·福特指出,这与“以恶对恶”的外部环境变化有关。
朝美对话陷入僵局后,韩美联合军演从2019年7月起重新开始,韩国国防开支亦高速增长,至2020年突破50万亿韩元(约合人民币2600亿元)大关,相比2017年时增长超25%。
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