新京报快讯(记者徐美慧)北京市规划和自然资源委员会今日(11月17日)发布《北京市国土空间近期规划(2021年—2025年)》(草案)(以下简称“近期规划”),并向公众公示。
今年5月,北京市发布的第七次全国人口普查结果显示,2020年11月1日零时,北京全市常住人口2189.3万人。
北京市规自委相关负责人表示,近期规划是在全面总结总体规划实施第一阶段(2017年—2020年)情况的基础上,结合总体规划实施评估发现的重点问题,进一步统筹谋划好总体规划实施第二阶段(2021年—2025年)各项工作编制而成的。
据了解,近期规划是总体规划传导的重要制度设计和落实北京“三级三类四体系”国土空间规划体系的重要规划,空间维度上承上启下、时间维度上接续近远,发挥着规划实施落实由空间维度向时间维度转换的重要作用。
近期规划将横向与“十四五”规划协同发力,衔接“十四五”规划和各类专项规划编制,搭建近五年的国土空间开发保护框架,对近期重大战略、重点项目落地形成空间引导和有力的支撑保障。
近期规划按照总体规划要求,锚定2035年发展目标,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,到2025年努力实现几方面目标,包括“四个中心”首都战略定位加速彰显,推动以首都为核心的世界级城市群主干构架基本形成,国际一流的和谐宜居之都建设取得重大进展,落实新发展格局取得实效,在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列。
近期规划提出,到2025年,北京市常住人口规模控制在2300万人以内。
到2025年,城乡建设用地规模保持下降趋势,森林覆盖率达45%,生产生活用水总量控制在30亿立方米以内;细颗粒物年均浓度达到35微克/立方米左右;每万名常住人口疾控力量达到1.75人。
相关负责人表示,近期规划强化体检评估问题导向,形成一个实施任务清单。结合近期规划目标和总体规划评估重点问题同步制定工作方案,从四个方面梳理形成重点任务清单。
在规划编制方面,在首都国土空间规划体系“四梁八柱”基本建立的基础上,持续加强总体规划发展战略目标和刚性管控要求的逐级传导落实。
在重点功能区、重大项目方面,进一步加强对新阶段国家战略的落实,充分发挥重点功能区、重大项目的示范带动作用,支撑“五子”联动。
在专项工作方面,纵深开展专项工作,攻坚克难破解规划实施问题,推动城市治理水平和治理能力现代化。
在政策机制方面,加强政策机制改革创新,突破关键环节,打通规划实施全流程全链条,形成体系完善、配合高效、支撑有力的规划实施政策体系。
此外,近期规划按照各圈层功能定位和规划目标,以有序疏解和梯次承接为纽带,持续坚决落实总体规划“一核一主一副、两轴多点一区”的空间布局,将重点工作通过近期规划统筹落实到空间上,增强工作的协调性、科学性、时效性。
其中,首都功能核心区加强提升政务环境和人居环境品质;中心城区持续疏解非首都功能,积极发展“高精尖”产业;城市副中心高质量发展建设;平原新城提升综合承载力和人口吸引力;生态涵养区推动走好绿色发展之路。
北京市规自委相关负责人表示,近期规划草案将进行30天的公示,将充分研究吸纳广大人民群众的意见建议,进一步提高规划编制的科学性。
新京报记者徐美慧
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