焦点三:如何有效规范特殊职责人员行为?
代表建议提高性同意年龄,“刑十一”修订部分采纳
《刑法修正案(十一)》部分上调了性同意年龄,根据新增规定,对已满14周岁不满16周岁的未成年女性负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责的人员,与该未成年女性发生性关系的,不论是否经过其同意,都会涉嫌犯罪。
去年,全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉提交了关于将奸淫幼女罪相关的性同意年龄由14周岁改为14至18周岁的议案。他认为,刑法中一律规定14周岁的性同意年龄在实践中是偏低的,无法有效地对少女的性权利提供保护,尤其无法防止对少女有信任影响力的老师、监护人等的性侵害。此外,现实中也存在男女之间年龄相差不超过5岁的未成年恋爱现象,双方出于自愿而发生性关系。
在议案中,朱列玉具体指出,有监护关系、师生关系、管理关系等的性同意年龄应改为18周岁。男女之间年龄相差不超过5岁的恋爱对象性同意年龄仍保持14周岁。其他一般情况性同意年龄为16周岁。
《刑法修正案(十一)》部分上调了性同意年龄,朱列玉表示,这意味着去年议案中的部分建议得到了采纳,“至于性同意年龄是否应该继续提高,是针对特殊职责人员还是所有人群进行规定,还需要实施一段时间再进行讨论。”
朱列玉认为,女童保护是社会关注的问题,长期以来对女童幼童的保护教育有所欠缺,比如对中小学女生如何保护自己的权利等问题重视不够。他表示,要做好女童保护,防止儿童性侵,还应该在社会和学校教育中落实相关的举措。“比如,在义务教育课本中增加相关宣传教育内容,设立校内举报电话,引入社会组织的帮助,为被性侵女童提供免费心理辅导等。”
新京报记者陈琳吴娇颖
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