美国又“退群” 欧洲盟友不干了(3)

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2020-11-24 08:47:07 海外网

新加披《联合早报》在社论文章中分析称，美国无视其他北约成员国及其他缔约国的意见，断然决定退出《开放天空条约》，可能导致北约这一军事联盟内部关系出现紧张，并在盟国内部制造了分裂与怀疑。欧洲签字国可能会继续遵守条约，然而一旦美国退出，俄罗斯或会禁止欧洲国家飞机在俄罗斯领空侦察。

皮斐尔认为，美国退出《开放天空条约》是一个错误

“特朗普政府的退群行为是一个错误”。布鲁金斯学会资深研究员皮斐尔（Steven Pifer）认为，美国及其北约盟国均能从该协议中“受益”。他在文章中写道，该条约首先侧重于加强欧洲安全，得到了欧洲盟国的支持，美国不应该这样草率地选择退出。

皮斐尔认为，特朗普的频繁退群行为使美国处于孤立状态，已经引发盟友不满。《开放天空条约》的重点是加强欧洲安全信心，美政府应该给予盟国足够重视。一旦莫斯科因为无法再飞越美国领土而认为该条约的价值降低，从而决定退出该条约，那么这一体系将面临崩溃。

单边主义加速美国衰弱

对于美国正式退出《开放天空条约》一事，中国外交部发言人赵立坚在11月23日例行记者会上表示，美此举损害相关国家间的军事互信和透明，不利于维护有关地区的安全与稳定，对国际军控与裁军进程也将产生消极影响。美方应认真对待俄罗斯等缔约国和国际社会的关切，通过对话解决分歧。动辄退约不是一个大国应有的态度和做法。

这些年，美国一边通过“退群”的方式，搅乱现有国际秩序规则，一边凭借超强的综合国力促成新的双边关系，试图用新建构的多个新双边关系与协议来逐渐取代现有的国际秩序。

特朗普政府上台以来，美国“退群”速度明显加快。单是2017年，就退出了联合国教科文组织、跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、《巴黎协定》、联合国《全球移民协议》等多边条约或国际组织；2018年，又退出伊核协议、联合国人权理事会；2019年，为不受束缚地发展中短程导弹力量，美国宣布退出《中导条约》。

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