当前位置：新闻 > 热点新闻 > 正文

腾格里沙漠再现污染，背后隐藏两个关键问题(4)

2019-11-29 14:50:15 来源：侠客岛 A+A-

主体

在此次的中卫市污染问题中，我们还需要注意到另一个更关键的相关方：涉事企业美利环保，它的控股股东中冶纸业，以及中冶纸业的控股股东中国纸业。

从媒体报道来看，事情发生后，中国纸业派出了高管到中卫市参与问题处置，在接受采访时表态积极——

“我们央企有责任，不管花多少钱，多大代价，什么时候排的，我们先把它处理好，其他问题再来说。我们集团领导已经表了这个态。”11月11日，面对生态环境部和宁夏生态环境厅派驻中卫市的工作组，中冶纸业执行董事许仕清如是表态。

众目睽睽之下，相信中冶纸业不会逃避责任。

客观来讲，中卫市美利林区的污染，确实是前人造成的历史遗留问题。曾经的美利纸业经过数次重组，到今天能说清楚污染时间和前因后果，已经算是不错的表现了。

可是中国纸业接收了美利纸业的资产，说不清楚美利纸业的环境负债，有点说不过去。如果知道了污染不处理，放任污染持续存在，那就是对当地老百姓和地方政府权益的损害。

从空中俯瞰被污染区域，白色是装有污染物的大型防渗污泥袋（图源：新华社，11月9日无人机拍摄）

这些年，央企和国企一直在进行市场化改革，但或多或少会保留着一些行政化的色彩。在一些地方，上边来的央企和国企也会得到地方政府相应行政级别的尊重，这使前者一方面给地方制造GDP，另一方面也拥有更强的话语权，令地方政府的监管“投鼠忌器”。

比如在环境治理上，对地方政府来说，虽然负有属地管理之责，但因为央企和大型国企所拥有的行政资源和经济资源往往超过地方政府，特别是基层政府，使得严格的环境监管变得相当有难度。地方政府一方面不忍牺牲诱人的经济利益，另一方面，更不愿意得罪背后的权力。

所以，在这样的情况下，通过公众参与和第三方的力量，或许能以积极的方式推动一些变化。

从积极的角度来看，本次的事件是一种进步：隐藏的污染被发现，是污染识别能力的进步；群众举报被受理，是地方环境治理能力的进步；企业快速清理，积极行动，是企业环境保护意识的进步。

所以，有问题并不可怕，怕的只是行为责任主体和监管责任主体都学沙漠里奔跑的鸵鸟，遇到麻烦只会把头埋在沙子里不出来。

(责任编辑：0342)

推荐阅读

热门文章

军事

财经

24小时热点

    English 德文站 意文站 葡文站 法文站 俄文站 西班牙文站 日文站 阿拉伯文站 韩文站 马来文站 越南文站 老挝文站 柬埔寨文站 泰文站 印尼文站 缅甸文站 蒙文站 尼泊尔文站 印地文站 孟加拉文站 土耳其文站 波斯文站 Canada
    关于中华网广告服务联系我们招聘信息版权声明豁免条款友情链接中华网动态
    京ICP备18035944号@版权所有 中华网