事实上，不少国家在遵从“以人为本”理念的基础上，对行人和非机动车在交通运行中的责任都有严格规定。以日本为例，市民骑自行车时如果逆行，或者变道不作出手势信号，甚至只是戴着耳机，都会被处以金额不低的罚款乃至拘留；行人若横穿马路，即使未造成交通意外也将面临处罚。

守规矩 城市交通才会更有序更安全

据了解，相关条例实施半年来，浙江温州市已有上千位“低头族”被开罚单。也有市民提出疑问，“影响车辆或其他行人通行”的标准该如何界定？如果只是在过马路的时候随手拿手机看时间或接电话而出现一两秒的停顿，是否也会被罚款？

对此，温州交警部门相关负责人表示，条例实施后，行人过马路时低头看手机的现象确实有所缓解，越来越多的人养成了快速通过斑马线的习惯。“罚款并不是目的，也不是主要手段，让市民重拾规则意识保证安全才是追求。”

在杭州和温州街头，机动车在斑马线上礼让行人已是惯例。近年来，包括浙江在内，全国多地为整治机动车在斑马线前不减速、不让行的问题，出台了包括罚款、计分在内的多种措施，并取得了明显效果。“可每当我停下车，看到有人一边玩手机一边慢吞吞通过时，真是既生气又替他们的安全捏把汗。”温州市92路公交车车长包庆林感触颇深地表示。

为协助宣传“车让人，人快行”的文明交通理念，包庆林还会在空闲时做一名交通志愿者，打扮成“闪电侠”的样子给快行通过斑马线的小朋友和家长送上喜羊羊玩偶，以赞赏他们的行为。而那些收到罚单的行人，则会收到扮成“慢羊羊”的志愿者递来的慢羊羊玩偶，提醒他们下次改正。

包庆林发现，大部分市民都很乐意接受这样的宣传引导，“他们会竖起大拇指，有的还会走上来跟我拥抱。”在这位温州公交示范车车长看来，开车的多想想行人，走路的记挂着司机，做到心中有别人、心中有规则，城市交通就会更有序更安全。

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