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城里人到农村买宅基地的口子决不能开(2)

城里人到农村买宅基地的口子决不能开(2)
2019-05-18 16:39:06 北京青年报

加强农民利益维护和耕地保护,是农村宅基地改革必须守住的底线。对大多数农民来说,无论走到哪里,无论在哪里生活,他们仍会心系农村,他们的根仍在土地之中。如果资本下乡侵犯了农村居民的土地权益和宅基地权益,农村社会就会产生不稳定因素和安全隐患,甚至蔓延波及其他地方。2018年中央1号文件之所以提出宅基地“三权分置”原则,把宅基地的所有权、资格权和使用权相分离,就是不能让农民的宅基地权益悬空,不能让农民失去宅基地这个最重要的权益保障载体。

鼓励农民进城和加快城镇化进程,是为了更好地缩小城乡差距,更好地推动城乡共同发展,为了让广大农民有更多出路,帮助他们提高生活水平与质量,同时更好地保护耕地,提高土地的利用效率。如果不筑好城里人不能到农村购买宅基地这道防线,使城乡居民出现倒流,大批城里人到农村修建别墅、庄园、私人会馆等,不仅会大量破坏农村耕地,也会对农民利益造成巨大伤害,会让进城农民出现返乡潮,影响城镇化进度和效益。

现在,少数地方已经出现了城里人意图收购农村宅基地的现象,包括一些早年通过考大学等途径把户口迁到城市的“农村人”,想返乡购置宅基地或收购周边农民的宅基地,以及一些城里的有钱人通过各种关系,试图在农村大量收购宅基地,抢占农村土地市场。这些行为如果形成规模尾大不掉,成为对农民利益的“合法性伤害”,将形成巨大的后患风险,对此必须引起高度警惕。

农村宅基地保护工作要放到至关重要的战略地位,地方政府必须扎好篱笆,杜绝城里人到农村购买宅基地的行为,擅自交易的要依法严查惩处。同时要加快推进宅基地“三权分置”改革,探索形成科学有效的“三权分置”模式,推动农村土地制度改革和农民权益保障迈上新台阶。

(责任编辑:路子康 CN078)
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