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专家:中国和菲律宾应考虑重建战略伙伴关系(2)

2018-11-19 09:05:20      参与评论()人

在安全领域,尽管中菲之间存在海洋争端,但是与中国的海洋对话,以及两国之间围绕海洋开展的合作依然非常重要。菲律宾很多人士都承认,中菲之间相差悬殊的军事力量意味着,与中国的潜在冲突对菲律宾而言无疑是一场灾难。

此外,在军事现代化,打击恐怖主义,甚至菲律宾南部海域打击海盗等方面,中国都可以发挥积极的作用。更不用说在政治上,中国在世界范围内的影响力正在逐渐上升,作为邻国的菲律宾对此不能忽视。

其次,中国在地区和平与稳定上,也存在对菲律宾的战略需求。坦率而言,就经济方面来说,菲律宾只是中国众多经济贸易往来处于上升期的伙伴之一。即便菲律宾人口庞大,未来增长可期。当然,经济因素从来不是设定国家外交目标和对外政策的唯一考量。但是,如果中菲关系能够克服海洋争端对双边关系的影响,菲律宾可以成为中国在东南亚地区维持地区稳定的一个“基石”。

为何这么说?自冷战结束以来,南海问题差不多是影响中国与东南亚邻国关系最严重的问题。处理这种海洋领土争端问题确实需要一个过程,如果中菲之间能够在海洋合作上取得突破,比如就联合勘探达成协议并付诸实施,既是对某些国家在南海问题上的孤立,又可在本地区树立海洋合作的典范,为将来进一步解决南海争端打下一个好的基础。现在执政的杜特尔特总统对华较为友好,也是中菲两国在解决海洋争端上有所作为的时刻。

当然,受菲律宾国内政治不确定性的影响,包括菲律宾官僚体系的混乱及菲律宾对华认知的不统一,以及外部因素的干扰----主要指美国和日本势力的介入及其对菲律宾的影响,未来中菲关系的发展仍然会面临一些不确定性因素的影响,双边政治关系所能达到的高度也具有未知性,对此我们不能过于乐观。

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