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国务院:推进“证照分离”改革加强公正监管(3)

2018-09-13 14:43:26  21世纪经济报道    参与评论()人

国务院会议强调,推进“证照分离”改革,在放宽准入的同时要把更多力量放到创新和强化事中事后监管上,加强公正监管。

“‘证照分离’改革能否成功,一定程度上取决于事中事后监管能否跟得上。在监管能力不足的情况下取消审批,很可能有损交易安全。P2P爆雷、区块链发币乱象等,都说明目前的事中事后监管还不到位。加强事中事后监管与放松事前审批,应该是‘你强我弱’的关系”刘俊海说。

“将监管重点从事前审批转向事中事后监管,意味着监管思路和监管方式的整体转变。这在一定程度上倒逼了监管机关转变监管思路,要求监管机关熟练运用柔性监管、过程监管、动态监管等新的监管手段,在法治框架内构建更为良善的制度。”孔祥稳告诉21世纪经济报道。

对于清理各种奇葩证明问题,会议指出,各地区、各部门要在前期清理证明事项取得初步成效的基础上,把索要证明的单位作为下一步清理工作重点,从源头上减少证明事项。群众办事时,法律法规未作规定的不得索要证明,对确需在法律法规规定外提交的证明要由索要单位列出清单并经司法行政部门核准。对必须提交的证明事项推广告知承诺制。坚决纠正任意索要证明等问题。

(责任编辑:卢书敏 CN069)
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