过去十几年来,从全球第一座智慧城市美国的迪比克、英国伦敦、加拿大多伦多,到哈萨克斯坦的阿斯塔纳和俄罗斯的莫斯科,智慧城市已经由一种新兴的概念,转化为大量成功的范例与实践。早在2006年,新加坡就提出“智慧国2015”计划。2014年,新加坡政府又在此基础上公布了“智慧国2025”的10年计划,计划建设覆盖全岛数据收集、连接和分析的基础设施与操作系统,根据所获数据预测公民需求,提供更好的公共服务。
新加坡土地管理局土地测量署副署长邱福顺告诉记者,新加坡国土面积小,人口少,面临严重的人口老龄化和劳工短缺等问题,智慧国对帮助新加坡实现可持续发展和经济增长至关重要。他说,2014年新加坡成立了专门领导智慧国建设的政府部门,通过建立统一的信息平台,信息的采集、分析和共享,统一标准等措施,目前已经把智慧国的理念应用于公共交通、电子政务、无人驾驶、太阳能转换等广泛领域。他指出,新加坡的经验是,在建设智慧国过程中,必须有一个强力部门来领导,“必须有一个高级别的政府部门来推动智慧国、智慧城市的建设,其它政府部门和机构要跟上,积极配合,不管是交通、测绘、住房还是建筑,各个部门都要明确自己的责任。所以每个国家都必须思考部门之间该如何协调。另外就是基础数据,因为图有很多种,而最基础的数据十分重要,所以对于很重要的地图一定要统一标准。”
联合国副秘书长吴红波 摄影:罗海波
目前,我国已公布了三批智慧城市试点,共计290个城市,并有超过300个城市和三大运营商、腾讯等企业签署了智慧城市建设协议,预计“十三五”期间智慧城市建设将迎来重要的发展机遇期。中国科学院院士、中科院地理科学与资源研究所副所长周成虎对记者强调,在建设智慧城市的浪潮中,有几个关键点非常重要:从规划角度来讲要有全局观,从城市设计来讲要有长久观,从管理角度来讲要有人文观,“我们现在许多城市就是只讲自己的规划不看全局的规划。另外大家不是特别注重设计这个问题,各大部门都在参与设计,比如一条路今天这个挖,明天那个挖,说明对地表和对地下的设计不是一体化的,部门也不是不一体化的,往往是今天造完城市,明天就想推倒重来。这是一个大问题。一座城市有两件事不能缺,一要有人,二要有基础设施。我们现在把主要精力集中在基础设施方面,比如楼更好,马路更宽,但人怎么样呢?不能不从人的角度考虑。要以人为本,以人的尺度,以人的标准,包括每天的衣食住行,要在人的可行范围之内把人做好。”
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