其实赌博合法化这条路,日本已经走了很久。从1999年以来,日本政府就一直在谈论赌博合法化。多年来,在野党和执政党、日本民间和国外博彩运营商之间一直围绕这一问题展开了多番讨论和游说。
赌场最早明年开业
日本媒体报道称,如果一切顺利,理论上日本国内最早的合法赌场将可能在2020年年中开张营业。
为了安抚民众的不满情绪,日本政府称正在“紧锣密鼓”地为与赌场相关治安问题设立“安全网”。例如,针对赌场的设置,《综合度假区建设推进法》进行了限制性规定。赌场面积不能超过综合度假区总面积的3%；宣传赌场的广告除了综合度假区区域外,只允许在机场、港口的国际航站楼等地点投放。
为防止赌场成为“洗钱”场所,“赌场法”规定对一次使用100万日元以上现金购买筹码的顾客,赌场有义务向国家通报顾客信息。
日本政府还计划今年夏天在内阁府成立专门的外设机构——“赌场管理委员会”,负责赌场营业规则的制订和赌场业者的审核。
此外,日本国土交通省将制订确定综合度假区建设地区选定标准的基本方针,综合评价地方政府提交的涵盖经济效果、观光振兴、预防赌博上瘾对策等内容的建设计划。
在一系列措施到位后,有意建设综合度假区的地方政府将可与赌场业者共同向政府提交申请项目计划。
被日民众看作毒药
被日本当政者视为提振经济“良方”的开放赌禁之策,却被多数日本民众看作“毒药”。
《综合度假区建设推进法》制订之初就在日本国内引起反对之声,民众担心开禁赌场不仅将造成一部分人赌博成瘾,还可能滋生洗钱、黑社会犯罪等,严重破坏社会治安。
日本厚生劳动省2017年9月发布的调查结果显示,日本国内大约有70万人被推测为赌博上瘾人群,大约320万成年人曾有过赌瘾,约占成人总数的3.6%。
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