近日,日本《综合度假区建设推进法》(又被日本国内称为“赌场法”)施行令正式生效,法令对建设包括赌场在内的综合度假区必须的软硬件条件作出规定。
在强大的舆论压力下,日本首相安倍晋三在强行推进“赌场法”实施及“赌场法”施行令生效的同时,承诺将“全力解决可能产生的相应问题”,特别是赌瘾和社会治安问题。为此,日本政府计划在内阁府成立专门的外设机构——“赌场管理委员会”,负责赌场营业规则的制订,同时采取包含强化赌瘾对策在内的必要措施。
不顾反对出台赌场法
2018年7月,日本政府不顾在野党的强烈反对,推动出台了有“赌场法”之称的《综合度假区建设推进法》。日本政府希望在2020年东京奥运会结束后,综合度假区能够接力奥运会,吸引更多外国游客访日,成为其刺激经济的一张“王牌”。
在《综合度假区建设推进法》出台后,对建设包括赌场在内的综合度假区必须的软硬件条件作出规定的《综合度假区建设推进法》施行令也于4月1日生效。
3月26日,安倍晋三在先于内阁会议召开的综合度假区推进本部会议上称,《综合度假区建设推进法》有助于为日本从全世界招揽旅客、建设具有“滞留性特征”的旅游观光项目,强调“今后要继续以实现观光先进国家为目标”。
日本政府通过的《综合度假区建设推进法》施行令对开设包括赌场在内的综合度假区,在营业项目、设施面积等方面作了详细规定。
例如,施行令规定综合度假区内必须同时设有客房总面积10万平米以上的超大型酒店及国际会议场地和展厅；对综合度假区内的会展设施的容纳人数、面积,则要求最大的会议室需最多容纳6000人以上,展厅总建筑面积要达到2万平米以上。
为确保综合度假区发挥拉动地方经济的作用,施行令规定综合度假区内还要开设博物馆、剧场、美术馆等设施。同时,为发挥综合度假区向全日本旅游地输送旅客的作用,要求综合度假区内要开设受理旅行相关手续的窗口。
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