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“脱欧”加时赛结局仍难料(2)

2019-03-23 10:30:01    文汇报  参与评论()人

特雷莎·梅与欧盟谈判的“脱欧”协议草案,最主要就是在为这一困境寻找解决之道。英欧之间推出了一种“兜底方案”,该方案试图暂时把北爱尔兰置于欧盟规制下来确保北爱尔兰的“软边界”。但在很多英国议员看来,这无疑是在把北爱尔兰暂时划给欧盟管理,虽是暂时的但也是丧失了主权,这断然无法接受。这便是特雷莎·梅的“脱欧”计划屡遭否决的关键所在。

图斯克19日在爱尔兰首都都柏林与爱尔兰总理瓦拉德卡举行会谈。图斯克在会后发表的声明中说,欧洲理事会将继续坚定支持爱尔兰在“脱欧”问题上的立场。声明还说,爱尔兰和欧盟将继续做好英国“无协议脱欧”的准备。分析认为,图斯克此时访问爱尔兰且强调继续支持爱尔兰立场、做好“无协议脱欧”准备,实际上是表明欧盟不会在“脱欧”协议上做出重大让步。这也意味着,特雷莎·梅在3月29日前和欧盟达成一份具有实质性变化的“脱欧”协议、且协议获英国议会通过的可能性很小。

修改现有协议仍是有效途径

在英国如何“脱欧”的图谱中,“无协议脱欧”和终止“脱欧”是解决方案的两极,中间则是各种重新达成协议的选项。鉴于特雷莎·梅的方案被议会否决,英国和欧盟都需要重新思考解决之道。

事实上,再次修改特雷莎·梅的方案仍然是一条有效途径,只需看英欧如何在北爱尔兰边界问题上达成妥协。如果不对现有的方案进行修订,英欧之间必须重新谈判,达成一项崭新的协议草案,这又要经历此前的各种表决过程。如果重新谈判无法实现,英国需要重新组建政府,现在软弱无力的保守党政府正在失去领导力,保守党内部意见分歧严重,特雷莎·梅的权威正在丧失。因此,重新大选、特雷莎·梅辞职、反对党发起对政府的不信任投票等选项都是存在的。这些选项旨在选出一个强有力的政府。

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