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新闻分析:英国“脱欧”前景的三种可能

2019-01-12 13:05:00    新华网  参与评论()人

新华社伦敦1月12日电 新闻分析:英国“脱欧”前景的三种可能

新华社记者桂涛 杨晓静

一度推迟的“脱欧”协议投票表决将于15日在英国议会下院举行。英国政府与欧盟达成的这份协议能否在议会通过,将决定英国“脱欧”的最终命运。

英国舆论认为,协议在议会获得通过势必面临阻力,但是并非无望。这份“脱欧”协议可能在许多人眼中并非最好选择,然而的确是“最不坏”的选择。

目前在执政的保守党内部,以及在保守党与反对党工党之间,在保守党与政治盟友北爱尔兰民主统一党之间,在英国与欧盟之间,均存在政治博弈。可以说,英国“脱欧”前景仍错综复杂,主要存在“有协议‘脱欧’”“无协议‘脱欧’”和“不‘脱欧’”三种可能。

首先看“有协议‘脱欧’”。若议会下院投票通过“脱欧”协议,英欧双方将落实协议规定的“分手费”、过渡期等内容,这份协议将为“后‘脱欧’时代”的英欧关系塑形。若议会下院投票否决“脱欧”协议,则将出现几种前景。

为防止英国在3月29日正式“脱欧”日期之前出现“无协议‘脱欧’”情况,议会下院已经决定,一旦“脱欧”协议在15日投票中被否决,首相必须在3个议会工作日内(21日之前)给出替代方案,由议会下院重新表决。

根据当前形势,如果目前“脱欧”协议遭议会否决,首相给出的第一种替代方案可能是重新与欧盟谈判。然而,欧盟方面已经明确表示,不会与英国就包括“备份安排”在内的“脱欧”协议重新谈判。在不推迟3月29日正式“脱欧”日期的前提下,英欧恐难及时达成新协议。

第二种替代方案则是解散议会、重新大选。提前大选可在两种情况下出现,即首相为摆脱僵局提出提前举行大选,或由反对党领袖在议会下院发起对政府的不信任投票动议、经下院投票同意,提前举行大选。工党领导人科尔宾表示,将在“胜券在握”之时提起对政府的不信任动议。而“脱欧”协议在议会被否决之时正是首相最羸弱、反对党“胜券在握”之时。

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