新闻分析：英国“脱欧”前景的三种可能(2)

第三种替代方案是再次举行全民公投，将“脱欧”前途的决定权再度交还到民众手中。2016年“脱欧”公投结果公布后，英国国内呼吁“二次公投”的声音一直不断，但是首相特雷莎·梅多次表示不会再次举行“脱欧”公投，认为“二次‘脱欧’公投”是对英国民主的“严重背叛”。

此间观察家认为，“二次‘脱欧’公投”将进一步加深英国“分裂”，有可能引发“三次公投”“四次公投”的“民主困境”。

如果这些替代方案都未能确保英欧在3月29日之前达成被双方立法机构批准的“脱欧”协议，英国或选择“无协议‘脱欧’”，这意味着“脱欧”后没有过渡期，欧盟法律将不适用于英国，双方贸易关系将回到世界贸易组织框架内，双方也将面临相互间关税水平提升和贸易壁垒增加的问题。

此前投票中，英国议会已表露出明显的反对“无协议‘脱欧’”倾向。下院议员甚至投票通过一份财政法修正案，规定一旦“无协议‘脱欧’”，英国任何财政法、税法条款的修正和变动均须获得议会批准。这意味着议会通过收紧财权，断绝了政府为“无协议‘脱欧’”留下的拓宽财政后路。

特雷莎·梅多次表示，英国面前的选择有三项：“有协议‘脱欧’”“无协议‘脱欧’”或者“不‘脱欧’”。英国外交大臣杰里米·亨特也表示，一旦“脱欧”协议被否决，而议会又不愿出现“无协议‘脱欧’”情况，则“脱欧”进程只能“陷入瘫痪”，最终导致英国“不‘脱欧’”。

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