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多重治理难题考验欧洲政党

2018-01-28 07:31:35    新华网  参与评论()人

政党力量分化。一些新兴小党打着民族主义和反移民、反一体化、反全球化的旗号吸引选民,在意识形态上做文章,成为与现存体制抗衡的力量。在西班牙,“我们能”党主张民粹主义、疑欧主义的价值理念,跃居为第三大政治势力。在不少国家,右翼政党的作用上升,欧盟国家中有近30个右翼政党已对其所在国家的政治格局产生影响,使得这些国家的政策走向更加难以预测。

民粹倾向明显。民粹主义政党支持极端民族主义,主张贸易保护主义,在多国大选中取得不俗成绩,对欧洲社会民意也产生巨大影响。多个民粹主义政党获得欧洲议会议席并组建跨国党团。在民粹主义影响下,许多严肃议题被轻率付诸公投,一些主张疑欧、反欧、反移民立场的政党获得民众支持。一些传统主流政党也表现出民粹化、中间化趋向,开始接纳和效仿民粹主义的思想主张。

  内外矛盾交互作用

欧洲政党政治发生变化有许多原因,首先是因为这些国家内部出现治理难题,表现为利益分配失衡,社会价值观念混乱,国家治理体系僵化、治理能力不足。

欧洲国家在经济、政治和社会领域暴露出许多矛盾。国际金融危机影响深远,经济发展低迷乏力,社会贫富差距和阶层分化扩大,暴恐袭击频繁,移民难民危机激化。面对这些问题和挑战,传统主流政党大都曾试图进行经济社会改革,但没有拿出切实有效的对策,难以凝聚民众信心和社会共识,引发民众普遍失望,转而把选票投给其他政党。而一些民粹主义政党以反欧盟、反移民、民族主义为主张,提供了求新求变的解决方案,迎合了一些民众的多元利益诉求和寻求变革的社会心理。政党的民粹化搅乱了政治生态,也使一些政党能够挟持民意,对抗传统精英政治。一些政治人物借助民众对国家治理的不满,批判政治腐败和议会民主的低效无能,其反传统、反权威的言论受到民众欢迎,赢得不少支持和同情。

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