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日本出台外国人就业新规 能否缓解劳动力短缺?

原标题:记者观察丨日本出台外国人就业新规能否有效缓解劳动力短缺?

近年来,日本社会少子化、老龄化趋势不断加剧,劳动力短缺现象日益严重。日本国会在6月14日通过了一项新的外国人就业管理制度,也就是“育成就劳”制度,指接受教育培训后许可就业。

总台记者走访了一家位于日本神奈川县的制造企业,了解了企业老板和外国务工者对这一新制度的看法。

株式会社田城是神奈川县的一家精密钣金加工工厂。工厂不大,目前共有15名员工,而来自越南的工人就占了5人。田城功挥社长表示,与其他行业相比,钣金行业的工作更辛苦,也更具危险性,工作环境也相对差些。所以愿意来工厂工作的日本人不多,自2006年起,工厂每年都会招聘3名外国技能实习生来工作,最高峰时70%的员工都是外国籍。

在车间里,他介绍了几位越南务工者的情况。

日本出台外国人就业新规 能否缓解劳动力短缺?

株式会社田城社长田城功挥:他来日本已经一年多了,作为技能实习生在这里工作,目前正在从简单的工作开始,使用各种钻头来钻孔,逐步积累经验。如果左手戴手套的话,可能会被卷入机器受伤,所以在进行这项工作时需要特别注意安全。

田城功挥社长说,今年27岁的黎文孝来自越南清化,他是这家企业中唯一可以进行简单日语交流的越南籍员工。六年前他作为实习生来到日本一家工厂工作,新冠疫情期间,他根据特殊政策没有在3年实习期满后回国,而是找到了现在这家企业继续工作。黎文孝说,前几年作实习生时的日子要比现在苦得多,新的“育成就劳”制度让他们能有更多的机会选择工作。

日本出台外国人就业新规 能否缓解劳动力短缺?

越南籍员工黎文孝:日本的工资比越南高了大约四倍。我做实习生的时候工作非常辛苦, 工资低,工作的地方特别热,每天还要加班3到4个小时左右,真的很难熬。

对于田城社长来说,企业的生产需要有熟练技术的工人,而工人需要两年左右的时间才能技术成熟,以前只能走马灯一样不断以新学员替换老员工,新制度的好处就在于让熟练工人有可能在企业中长期服务。

应对劳动力短缺"育成就劳"制度3年内实施

那么,这项新的制度能为日本解决劳动力短缺起到多大作用呢?继续来看记者发回的报道。

统计显示,截至2023年,日本人口已经连续13年减少,75岁以上高龄人口占比高达16.1%,近七成的日本中小企业面临劳动力短缺的问题。有专家认为,有必要采取新的措施缓解日本劳动力短缺局面。

日本出台外国人就业新规 能否缓解劳动力短缺?

日本第一生命经济研究所综合调查部研究理事重原正明:之前没有工作的女性开始参加工作,还有一些老年人也继续工作。尽管这在一定程度上使得劳动力市场缺口得到补充,但土木建筑等领域人手短缺问题依然非常严重。

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