在宏观层面,政府是城市向改革开放深水区进发的“船长”,在微观层面,政府为深水区里勇敢探索的大大小小船只护航。例如,深圳对中小微企业的发展支持不再只是传统地提供优惠政策,而是转变为一个类风险投资机构。政府除了政策支持和一定数额的资金投入,更多的是提供信用担保,鼓励创意创新,让中小微企业在市场竞争中获得发展。
深圳社会治理能力现代化的另一个重要特色就是以科技为支撑,不仅是治理城市,更是服务城市。在深圳,政务信息资源数字化和数据化管理已成为常态,智慧城市服务体系已在逐步实现。在深圳政务信息资源共享交换平台上,日平均交换量达1967万条,最高峰日交换量达8000万条。在政府机构内部,深圳依托大数据、人工智能等新技术,推进政务服务“智能办”,以主题式服务方式,实现“一件事一次办”;对市民和企业,则通过全市统一移动政务服务平台“i深圳”APP实现“指尖办事”“一屏智享生活”。截至2020年7月底,“i深圳”已实现全市95%以上个人事项和70%以上法人事项掌上办理,累计下载数1784.9万,累计注册用户数1064.2万。
深圳湾口岸,按规定需要集中隔离医学观察的入境旅客在工作人员的带领下分区搭乘巴士前往隔离点。(来源:深圳特区报)
在这40年的经济特区建设发展中,深圳的“特”就在于不断的改革创新,就是在于永葆改革创新先驱者的姿态和精神。在粤港澳大湾区的建设中,深圳作为大湾区的前沿堡垒,能充分吸收和消化两个特别行政区先进的社会治理体系经验,并与本地特点相融合,探索出具有中国特色的社会治理体系,为全国其他地方提供优秀的社会治理样本。如深圳前海借鉴香港经验,已在政府派出机构转向法定机构,以承载区域治理职能的体制机制创新方面取得重大突破,将体制内的强大动员能力与市场化的活力效率有机结合,为全国新型区域提供了可复制可推广的经验。
邓小平在南方谈话中指出:“深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”对于深圳经济特区的未来十年,甚至是未来四十年,必然是要坚持“特”字,在“特”字上下功夫。唯有如此,社会治理现代的探索才能结出累累硕果,才能开出似锦的繁花。