[经济特区40周年@社会治理现代化]

深圳经济特区建立的40周年，是这个城市从一个在改革开放之初的无名之地蜕变成以创新之城、科技之都、开放高地而闻名的国际大都市的40年。深圳经济特区的崛起，是中国改革开放伟大事业的生动缩影，也是中国持续推进国家治理体系和治理能力现代化的有力佐证。

深圳的社会治理探索不仅是治理方式的探索，更是治理体系法治建设的大胆探索。很多人不知道的是，深圳能在短短的40年里取得如此灿烂的成就，从根本上来说，是因为一开始就在法治建设方面开拓创新，为整个城市的社会治理体系改革走在正确的轨道上保驾护航，为整个城市的社会治理体系建设和治理能力现代化提供有力保障。40年来，深圳先后制定地方性法规229项，现行有效168项；制定市政府规章319项，现行有效164项，初步形成了与深圳经济社会发展相适应、与国家法律体系相配套、与国际惯例相接轨的法规框架。深圳在法治建设方面拥有很多个“第一”，如1980年10月，深港合资企业试行劳动合同制；2001年3月，《深圳市土地交易市场管理规定》颁布，这是国内首部关于土地交易的地方性政府规章，被誉为新中国土地使用制度的“第二次革命”；2019年1月，全国首家独立运作的破产法庭揭牌成立，进一步畅通了市场主体退出机制，实现有破有立、破旧立新。

深圳的社会治理探索在于政府与市场形成良好的互动机制。在深圳，政府不再是社会全方位的管理者，而是社会和市场主体的引航员和服务者。深圳不断摸索出如何充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，如何更好地发挥政府宏观引导和微观调剂作用。在深圳经历的多次产业变革里，每一次都以“刀刃向内”的决心，果断舍弃和调整阻碍城市向更高层次发展的产业，重新规划城市产业发展布局，充分发挥市场配置生产资源和要素的作用，从最初的初级加工产业进化到目前以自主创新为核心，培育新技术、新产业、新业态、新模式，着眼于未来新兴产业发展。

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