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推进以制度型开放为重点的高水平开放(2)

推进以制度型开放为重点的高水平开放(2)
2020-09-02 11:37:41 改革网

“我自1968年当兵入伍,1976年到国防大学,再到北京大学和中央党校读书,在中南海工作两年后,1987年底到了海南。我自己亲身经历了中国改革开放全过程,见证由封闭半封闭到全方位开放给我国带来的历史性变化。”迟福林说,我国的全方位开放带动了改革发展,给我国带来了多方面的重大历史性变化。

他指出,改革开放40多年,我国从以制造业为主的开放到以服务贸易为重点的开放,这是扩大开放的历史性转变。“正是在以制造业为主的对外开放当中,我国成为全球制造业第一大国。”

迟福林谈道,当前,随着我国进入发展新阶段,开放重点向服务贸易转变。“2018年习近平主席在首届中国国际进口博览会的主旨演讲中提出,‘持续推进服务业开放,加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程’。虽然中国是制造业第一大国,但是我们跟制造业强国相比还有明显差距。比如,德国服务业占整个GDP的70%,其中生产性服务业尤其是以研发为重点的生产性服务业占服务业的比重为70%。当前,我国已经进入以服务贸易为重点的扩大开放新阶段,由此应推动服务业市场开放、推动服务业市场相关的制度变革。”

改革开放初期,我国在国际规则制定上的发言权、话语权不大。他举例说,“20世纪80年代、90年代出国时到一些国际组织看,我们参与度还不高,到今天已经大不一样。”随着我国经济的发展、国际地位的提升,我国在国际经贸规则和国际治理结构中的发言权明显增大,成为经济全球化乃至国际治理结构变革中的重要推动力量。

在我国对外开放3个历史性转变的过程中,经济特区发挥了什么作用呢?迟福林归纳了6个字。一是“窗口”作用。1984年他第一次到深圳,现在深圳已大不一样。二是“试验”作用。改革开放的重要试验几乎都是从经济特区开始。比如,股份制改革等。三是“示范”作用。这两年迟福林到日本,有的专家问,“请猜一猜,我们最愿意去中国什么地方?”迟福林认为是上海、北京,但是日本专家回答:深圳。这是一个最新的开放城市、创新城市,创新已经成为深圳的一个代表词。

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