社会治理的重心须落到城乡社区，要推动治理重心下移。把“吹哨报到”工作进一步下沉到社区（村）。如，怀柔区北房镇探索“村居吹哨、科室报到”，村居无法自行解决的问题可向镇政府“吹哨”，通过科室认领、领导批办等形式安排人员处置，形成了“三级联动、一包到底”的闭环式问题处置模式，私搭乱建、倾倒垃圾等1125件问题事项通过这种方式得到解决。
此外，抓实社区减负增效。目前已取消市级各部门下派的社区工作事项150项、各类社区评比达标项目25项、社区工作机构27个，社区会议、纸质工作台账减少50%，开具各类证明减少40%，社区减负工作取得初步成效。
坚持党组织领导基层社会治理
目前，全市普遍建立了区、街乡、社区三级党建工作协调委员会，党工委处于基层治理中的“轴心”地位，把区域内各类组织、各方力量、各种资源整合动员起来，建立服务群众的响应机制。全市9175个法人单位党组织、71.73万名在职党员回到属地街乡报到，在环境整治、教育培训、政策咨询、服务群众等方面发挥着积极作用。今年以来，全市在职党员回社区参与各类活动49万次，为民办实事4万余件。
坚持打通抓落实“最后一公里”。针对属地政府存在的机关化倾向，共选派1.5万名街乡处、科级干部担任“街巷长”，负责牵头组织社区层面的基层治理。“吹哨报到”活动开展以来，一批乱搭建、乱停车等百姓身边的烦心事得到解决，一批菜场超市、公园绿地等便民设施建成。
三方面深化“吹哨报到”改革
下一步，本市将重点在三个方面着力深化“吹哨报到”改革。一是着力解决基层治理难题。树立到一线解决问题的导向，完善“吹哨报到”工作机制，解决“吹哨报到”泛化、脱节等问题，推动各项重点难点工作取得新突破，打通“断头路”。二是着力打通抓落实的“最后一公里”。以“赋权、下沉、增效”为重点，将“街乡吹哨、部门报到”机制向社区延伸，探索党建引领社区治理体系建设，激活党委政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。三是着力建立服务群众响应机制。以“小事不出社区村、大事不出街乡、问题就地解决”为重点，紧紧围绕市民“五性”需求，民有所呼、我有所应，脚本为亲，让群众家门口的脏乱污堵等操心事、烦心事有人办、马上办、能办好。
