环境整治、垃圾堆放清理、老旧小区综合治理、街巷停车难……这些都是群众家门口的多年难事。今年年初，本市把“街乡吹哨、部门报到”作为“一号改革课题”，在169个街乡同时启动试点。近一年来，基层党组织的战斗力加强，推出了一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，让人民群众有更多获得感。
给街乡赋权明确街道主责
“长期以来，基层治理领域面临一系列问题，如部门合力不足、基层力量不强、群众参与渠道不畅、干部担当作为不够。”市委组织部副部长张革说，“街乡吹哨、部门报到”的机制改革为破解这些难题做出了探索。
“街乡吹哨”，重点是强化街道乡镇党工委的领导作用，充分发挥统筹协调功能，使街乡吹哨有职、有权、有依据。“部门报到”，重点是将各类城市管理力量在街乡综合下沉、力量聚合，使部门报到有平台、有机制、有资源。街乡吹哨重协调，部门报到重实效。“街乡吹哨、部门报到”的核心要义就是：坚持党建引领，着力形成到基层一线解决问题的导向，走好新时期的群众路线。主要目的就是解决基层治理难题，打通抓落实的“最后一公里”，建立服务群众的响应机制。
街乡吹哨，一是明确了街道主责主业。将其职责明确为党群工作、平安建设、城市管理、社区建设、民生保障、综合保障6个板块111项内容，全面取消街道招商引资、协税护税职能，使街道“明责瘦身”。二是给街乡赋权。重点落实街乡对重大事项提出意见建议权、对辖区需多部门协调解决的综合性事项统筹协调和督办权、对政府职能部门派出机构工作情况考核评价权，使街道党工委“底气”更足、“腰板”更硬。三是完善了基层考核评价制度。
工作重心进一步下沉到社区
