“人防”与“技防”结合,治理扬尘污染。一是治理施工扬尘。对施工工地设定了“6个百分百”要求(工地周边围挡、物料存放覆盖、出入车辆冲洗、现场地面硬化、土方开挖湿法作业、渣土车辆密闭运输均为100%)。二是治理道路扬尘。城市主要道路每日清洗两次以上,二级道路每日进行机械冲刷和清洗,每月对主要道路进行尘土残存量检测并对社会公布,全市道路清扫保洁新工艺作业覆盖率达到88%以上。三是扩大生态环境容量。扩大永定河、潮白河、北运河系等水域面积;开展平原地区百万亩造林,全市林木绿化率达到60%以上。2013—2017年扬尘治理措施减排对PM2.5浓度下降的贡献率为7%。
激发全民参与
北京市通过正面激励和反向督导等方式,激发排污单位与公众的责任感和参与意识。
完善经济政策。2013年以来,北京市共投入财政资金约860亿元,涉及燃煤锅炉清洁能源改造、老旧机动车淘汰、工业企业环保技改等治污工程的财政政策已达40余项。城区平房煤改电的用户补贴金额相当于采暖设备购置费用的2/3,并且采暖用电的电价最高优惠78%。政府对老旧车辆淘汰、重型柴油车改造和购买新能源车实施财政补助或奖励。对企业整体关闭退出和技术改造等,最高补贴标准为300万元。2018年起,应税大气污染物适用税额确定为12元/污染当量,以法定幅度上限开征环保税,多排多付税,少排少付税。
鼓励公众参与。北京市加强群众性环保宣传教育,积极搭建报纸、广播、电视、网络、微博、微信全媒体环境信息和知识传播平台。通过经常性发布环保新闻信息、建成38个公众环境教育基地、聘任10位知名人士担任北京环保公益大使、组织青少年开展环保主题艺术节等方式,解读环保政策、普及环保知识、传播绿色理念。同时,开通了“12369”环保举报热线。通过宣传教育,进一步引导全社会牢固树立生态文明观,推动公众参与大气污染治理。