第十三届全国人民代表大会财政经济委员会关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告(4)

2019-03-12 21:38:33  新华网    参与评论()人

(五)协同推进乡村振兴和新型城镇化战略,促进区域协调发展。坚持农业农村优先发展,调整优化农业结构,推动农村各产业融合发展,促进农民增收。加快落实农村承包地“三权”分置改革配套政策,全面推开土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革,推广农村宅基地制度改革试点成果。把乡村振兴战略与新型城镇化紧密结合起来,提高新型城镇化质量,着力解决好农村转移人口市民化问题。推进城乡融合发展,促进人才、资源、要素合理配置和流动,提高城乡基本公共服务均等化水平。深入实施国家重大区域战略,加快构建区域协调发展新机制,增强区域发展协调性和平衡性。

(六)继续深化重点领域改革,推进更高水平对外开放。以增强市场主体活力为重点,推进各领域改革不断深化,增强发展内生动力。加快国资国企改革,坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则,推动国有经济战略性重组和布局优化,深化电力、油气、铁路等重点行业改革。积极支持民营经济发展,营造法治化营商环境,切实保护民营企业合法权益,激发和保护企业家精神。深化财税金融体制改革。推进财政事权和支出责任划分改革,健全地方税体系。改革优化金融体系结构,完善资本市场基础制度,加快推进上交所设立科创板并试点注册制改革,扩大资本市场对外开放。切实转变政府职能,大力简政放权,加强事中事后监管,强化竞争政策基础性地位。在更高水平推进全方位对外开放,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式,营造内外资一视同仁、公平竞争的市场环境,扎实推进共建“一带一路”。做好应对中美经贸摩擦工作,积极参与国际经贸规则制定和全球经济治理体系变革,促进贸易和投资自由化便利化。

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