（二）继续深化供给侧结构性改革，着力振兴实体经济。按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，更多运用市场化、法治化手段推进供给侧结构性改革进一步深化。高度关注制造业占经济比重持续下降问题，推动传统产业改造提升，促进战略性新兴产业加快发展，坚定不移建设制造强国。有效降低企业成本负担，重点减轻制造业和小微企业负担。加大对乱收费查处和整治力度。明显降低企业社保缴费负担，稳定现行缴费方式。着力缓解企业融资难融资贵，完善商业银行差异化考核和激励机制，发展多层次资本市场，提高直接融资特别是股权融资比重。加快治理政府部门拖欠企业以及企业间相互拖欠账款问题。优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，降低企业合规成本。

（三）巩固成果、精准施策，坚决打好三大攻坚战。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，着重防范化解金融、地方政府债务、房地产等领域风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。打好精准脱贫攻坚战，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，因地制宜解决易地扶贫搬迁后持续发展问题，巩固脱贫成果，防止脱贫人口返贫。保持加强生态文明建设的战略定力，打好污染防治攻坚战，加大工作力度，努力完成“十三五”规划纲要节能环保指标，确保主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善。

（四）增强创新能力，提高经济发展质量。落实创新驱动发展战略，完善国家创新体系，着力解决资源配置重复、科研力量分散、创新主体功能定位不清晰等突出问题。采取积极有效措施进一步提高研究与试验发展经费投入强度，努力实现“十三五”规划纲要提出的目标要求。加大基础研究和前沿领域科研投入，加快实施国家科技重大专项和科技创新2030－重大项目，加大关键核心技术攻关力度。强化企业创新主体地位，鼓励引导企业加大研发投入。推动科技成果转化和产业化，落实好创新导向的普惠性政策，促进高技术产业发展。

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