今年9月27日,深圳市金融办官方网站发布了深圳金融发展报告(2016)。该报告数据显示,到2016年末,深圳的小额贷款公司正式开业118家,深圳市P2P网贷平台数量近700家,深圳市众筹平台总数为183家。
深圳金融发展报告(2016)显示,就目前试点情况来看,小额贷款行业主要存有资金来源风险、综合利率和费用偏高和不正当催收行为3个风险点。而在互联网金融领域,大部分P2P平台目前存在期限拆分、借款超额、未实现资金存管等违规行为,合规风险有待进一步化解。
深圳市金融办为此打出了一系列的“组合拳”:一是开展现场检查,持续督促整改;二是建立风险清单,实现矩阵防控;三是完善制度建设,探索长效机制。
此外,由于暴力催收、非法催收引起的社会事件频发,为有效防范不当催收行为带来的风险,深圳市金融办指导深圳互联网金融协会制定系列政策。
在此背景下,深圳市金融办的监管压力在增加。“我们现在人又很少,在编30个公务员和编外三个雇员与市金融办要监管的业务体量很不匹配。其他的地方金融办人员有50多个或者60多个。”前述接近深圳市金融办人士表示。
压实地方监管责任
除了深圳市外,广东省金融办方面对经济观察报表示,(省金融办)加挂地方金融监管局的牌子正在计划当中,目前在等省政府相关通知和文件下发。
加上此前的江苏、山东,已有多个省市的地方金融监管在谋变。以山东省济南市金融办为例,加挂济南市地方金融监督管理局的牌子后,增设金融稳定处,主要职责增加了:依法制定地方金融监管规则和办法;依照权限审核新型金融组织和交易场所的设立、变更、终止以及业务范围,对交易场所的业务规则、业务活动、交易品种、市场参与者进行监管,包括现场检查和非现场监管;会同有关部门建立地方金融风险突发事件处置预案,及时处置风险,有效防范风险蔓延等。
一位曾在地方金融工作局担任局长的人士认为,未来地方金融监管的趋势是会更加注重综合监管、协同监管、属地监管,从这个角度来说更趋于完善。