这次可能也不是最后一次
但是，风水轮流转，美国未来会不会像14年前再加入教科文组织，也是未知数。
在美国宣布退出联合国教科文组织的声明中，美国国务院表示，在该退出决定正式生效前，美国仍然是联合国教科文组织正式成员。美国将继续以"观察员身份"寻求在教科文组织发声。
在教科文组织，美国的影响力是显而易见的。从2011年就不交会费，2013年失去了投票权，然而美国在教科文组织的影响一直很大，不交钱也能当选执行局委员。虽然不交钱，但不影响美国在执行局中发挥一定作用(这也是教科文组织日常实际发挥作用的主要机构)，也不影响美国国际职员的安排聘用。当然，美国目前在教科文组织的50多个国际职员，要逐步退出(合同两年到期时，不再续聘)，因为不是会员国了，就不能占用地理配额了。而现在不过就是名义上退出了，不交会费更理直气壮了，当个观察员，甚至就算连观察员都不是，其影响下的盟友小弟们依然会执行其意志，美国的影响力始终都会存在。而以后，作为联合国的一员，不论什么时候美国想再次回来，也不过是一句话的事儿。
四、总结
在退出了巴黎协定后，美国这艘大船再次驶离国际组织，这背后的逻辑具有高度一致性：账面上决不能"吃亏"。特朗普从竞选以来就一直在抱怨美国在国际舞台上被占便宜，而现在他正在向选民证明自己"美国第一"的姿态。不过风水轮流转，已经在教科文组织走了一个来回的美国，为来也许还会有"回归时刻"。
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央广《王冠红人馆》舆情课题组 朱珊珊
