结构性改革
这几年,以新发展理念为指导,经济工作的各项部署和一系列政策举措,都有较大调整和转变,我国经济由此走上了新路子、取得了新成绩。在此过程中,中央作出的重大判断、重大调整、重大决策,也经受住了实践的检验。
经济表象上企稳后,政策的天平向改革倾斜。2012年中国经济增速下台阶之后,我们看到政府始终在“保增长”和“促改革”之间相机抉择。而2016年以来,从经济读数的角度来看,中国经济已经出现企稳迹象,今年也“开局良好”。在这种背景下,政策的天平会向改革倾斜。这在《2017年政府工作报告》中表现得尤为明显。我们看到“增长”的词频由去年的41次下降到30次,而“改革”的词频则由74次上升至83次。
我国经济从新的道路上走来,又将向哪里去?现在越来越清晰的是,在新发展理念指导下,沿着新的道路继续走下去,必将迎来更加光明的未来。
按照世界银行的定义,高收入经济体的人均国民收入,至少应达到12476美元。综合各方面情况,并做简要定量分析,可以这样说,未来三五年甚至于更长时间,我国经济保持6%至7%的增长,是有基础、有条件、有能力的。在此前提下,我国人均国民收入保持稳定增长,并达到1.2万多美元的水平,也比较有把握。
具体分析当前经济形势,我们要看速度,还要看结构、效益、质量,更要看经济运行背后所发生的深刻变化。
对于供给侧结构性改革,很多人实际不理解。尤其是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,看似没有任何关联和逻辑,真的能提高供给对需求的适应性吗?至少在一年多前,绝大多数人是将信将疑的。而现在这个时点,有理由多一份信心。
经过我多次实地调研发现,着眼于问题导向的“三去一降一补”,及时扭转了经济下滑的趋势和风险的急剧攀升,解决了经济的当务之急,为未来的制度改革和创新即“治本”,腾挪了宝贵空间。这或许是供给侧结构性改革的根本所在。
当下,“治标”已取得阶段性胜利,经济中期的L底基本确立。