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两部委启房地产供给侧改革 土地供应迎分类调控节奏(6)

2017-04-25 10:45:13    中国经济周刊  参与评论()人

郑州市国土资源局披露的信息显示,未来3年,郑州市区计划供应住宅用地2400公顷,约合3.6万亩。根据《郑州市市本级2017年度国有建设用地供应计划》,今年郑州计划供应住宅用地843公顷,约合1.26万亩。这将有助于加大住宅用地供应力度,稳定市场预期。

“郑州还有大量的土地可供。” 建业地产股份有限公司董事局主席胡葆森对《中国经济周刊》记者表示,建业地产土地储备城市分布中,郑州占34.67%。在他看来,新的政策市场估计还要适应一段时间。接下来的两到三个月,期待各地政府拿出具体的供地规划。

缺地城市去哪儿找地?

发展二级市场、土地整治、跨省占补平衡、扩大容积率

那么,热点城市应该去哪儿找地?

3月24日,博鳌亚洲论坛2017年年会期间,北京大学国家发展研究院院长姚洋表示,我国建成区面积只有5万平方公里,占国土面积数字不大,提高土地的供给量对抑制房价作用极小,在土地供应弹性比较小、需求弹性比较大的情况下,抑制需求更有效。要控制房价,最简单的办法是扩大容积率。

“不能为了解决供地的问题,其他方面就不管了。比如永久性基本农田的保护、建设用地指标限制,城市空间规划的制约等等。” 楼建波表示。

他认为,应当在遵守法律法规的前提下,在条件允许的情况下新增建设用地。“大力发展二级市场,尽量把存量土地更有效率地应用起来,这是一条出路。另外,棚户区改造、城区土地整理等方面还是有潜力可挖,这方面可以再出一些政策。”

在北京公布的供地计划中,值得注意的是,将集体经营性建设用地纳入供地计划,数量达1000公顷,占总计划供地量6000公顷的六分之一。

前述分析人士对《中国经济周刊》记者表示,“此前,集体经营性建设用地最多也是用于工业、仓储、商服等,如今提出开展集体建设用地纳入供地计划,算是政策上开了个口子,也体现了国有土地与集体土地‘同地同权同价’的原则。”

“一线城市增加供地,主要还是靠盘活存量。”前述土地市场观察人士认为,通过低效利用的棚户区改造,旧厂房、旧城区的土地整治实现供应。当然,土地供应还有一个周期,一般情况下,当年投放市场的土地,必须是两三年前已经规划的,前期开发条件已经成熟。

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