“我的办案任务是全院平均办案量的20%。”马劲平说,检察官都得办案,包括院领导在内,不办案拿不到绩效工资。
据孙晋理介绍,绩效奖励向基层一线倾斜,向司法责任重的部门倾斜,与办案数量、质量紧密挂钩。省检察院规定,基层院检察官、检察辅助人员绩效奖金分配比分市院分别高20%、13%,分市院比省院分别高11%、15%,鼓励多办案、办好案。
牵好司法责任制这个“牛鼻子”
“司法体制改革在海南的实践是成功的,有两点可以说明。”金献平说。
一是办案人数少了,仅是原来的39%,然而办案件数每年增加30%左右,而且结案率更高;二是案件赔偿经费2016年支出一两千万元,而前几年预算每年都安排但没花出去一分,这从一个侧面说明司法公正逐步深化人心。
“工资涨了,压力也大了。”海口市美兰区检察院刑事检察局检察官倪承山说出法官、检察官们的共同感受。
一方面,工作量增加了。
倪承山说,美兰区检察院的办案量在全省排第三,去年办理刑事案件780多件,由3个检察官办,而改革前是6个人办。
琼海市塔洋法庭庭长陈文瑞说,过去两年,他的办案量每年增40%,去年达到260件,任务确实重了。
海南省高院公布的数据显示,2016年,全省三级法院受理和办结的案件量分别同比上升27.73%和28.06%;结案率96.61%,同比上升0.25个百分点;入额法官人均办案151件,同比增加39件,法官办案最多的海口市龙华区法院人均办案493件。
另一方面,责任大了。
“司法责任制是司法体制改革的‘牛鼻子’。”海南省高院刑一庭法官赵军说,这是最重要的内容,以前是审者不判、判者不审,最后责任分散,到底是谁的责任分不清;改革后,让审理者裁判,由裁判者负责,实行终身责任制,确保案件质量。
陈运助说,对办案质量终身负责制,刚开始担心过,现在磨合期已过,随着业务知识和办案经验不断丰富,信心增加,责任心更强了。
“司法体制改革的目的就是要提高司法公信力,让司法真正发挥维护社会公平正义最后一道防线的作用。”包洪文说,财政部门将继续推动改革,实现改革的最终目标。