多式联运加快发展。今年前三季度，交通运输部联合国家发展改革委开展的三批70个多式联运示范工程项目，共完成集装箱多式联运量382万TEU，降低物流成本约112亿元，减少能耗153万吨标准煤，减少碳排放397万吨。

　　发展不平衡问题突出

交通运输部数据显示，今年1至9月，全国铁路货物发送量完成32亿吨，同比增长6.1%；国铁集团货物发送量完成25.02亿吨，其中铁路集装箱发送量完成1261万TEU，同比增长31.2%。据测算，去年以来运输结构调整工作累计减排二氧化碳3000万吨、氮氧化物30万吨、颗粒物1.5万吨。

李小鹏表示，虽然前阶段工作取得了不少成绩，但运输结构调整工作还存在一些突出的问题：

一是重点目标进度滞后。截至今年9月底，全国铁路货物发送量累计完成三年增量目标的47.4%，国家能源投资集团完成31%，国铁集团完成53.5%。部分港口及工矿企业大宗货物铁路运输和集装箱海铁联运比例偏低。

二是重点项目进展缓慢。截至今年9月底，58%的铁路专用线滞后于预定开工计划，工矿企业铁路专用线接入比例低的问题依然突出。多式联运示范工程建设方案中确定的部分多式联运型枢纽、物流园区等项目，进度未达预期。

三是发展不平衡问题突出。部分地区和单位工作推进力度弱、进度慢，政府引导作用不明显；铁路货运改革和服务水平仍有较大改进空间。

李小鹏说，产生这些问题的原因有很多，主要体现在思想认识不到位、工作方法不对路、政策措施不完善、运输组织不协同、市场治理机制不健全，对这些问题必须要认真研究，加大工作力度着力推进解决。

　　着力开创运输结构调整工作新局面

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