二、评估样本城市

营商报告根据联合国人口统计数据，选择各国常住人口最多的城市作为样本城市。自2014年起，营商报告对美国、中国、俄罗斯、日本、印度等11个人口超过1亿的国家，选择常住人口最多的两个城市作为样本城市，并以人口数为权重，加权平均换算一国得分。2014年之前，中国的样本城市为上海，目前样本城市包括北京和上海，权重分别为45%、55%。

三、评估周期

2017年之前，营商报告每年评估期与世行财务年度相同，即上年6月至次年6月。从2018年开始，报告评估期调整为上年5月至次年5月。目前，10项指标中仅有纳税指标的政策评估期为上年1月1日至12月31日。

四、评估数据来源

营商报告主要通过调查问卷、电话/视频会议、书面问询、实地调研等方式与政府部门和私营部门进行多轮沟通，并结合当地法律法规和监管政策、世行区域办公室意见，对各国的营商环境进行打分排名。需要注意的是，世行会将政府部门反映的改革措施与私营部门专家意见进行比对，但以私营部门的反馈意见为准。

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