打造民主“议事厅”

“别看大家说我嗓门大，但要想真正不辜负村民们的信任，还得靠规矩和制度。多亏了‘五步工作法’，真正让我们这些代表能起到联结村民和村集体的纽带作用。”李国强说。

五步工作法即提出议案、民主议定、公布告知、组织实施、监督管理这五步。“落实村民代表会议制度、让群众当家做主的关键在于规范程序，我们严格按照区上设置的‘五步工作法’，建立起以发现问题、解决问题为核心的村民自治机制。”沙泉村党支部书记李学银说。

五步工作法，让曾经的“各行其道”变为“照章办事”，“封闭操作”变成“阳光运行”。“你说胡霞云我不知道，你得说小胡，小胡经常来家里了解情况，问问缺啥少啥，有什么好政策都会惦记着我们。”沙泉村62岁村民张缠来长期患病，孩子又有残疾，民主议事的公平公正和村民代表胡霞云的“关照”，让他们一家有了奔头。

张缠来家2016年被评为建档立卡贫困户，依靠产业发展补贴、扶贫贷款等政策支持，家里养起了羊、种起了枸杞，2018年全家收入超过3万元。

“看似是束缚我们村干部的条条框框，但实际上让我们工作多了很多保障，让我们可以在框架内大胆放心地干事。”李学银如此评价“五步工作法”。

　　构筑廉政“防火墙”

“大家刚搬来时日子都比较艰苦，在低保、补贴等事情上争得比较激烈，经常在评选后有村民到村干部家诉苦，觉得自己享受不到政策特别委屈。现在这种现象基本没了，就算有人较真，也可以一起去村部查记录。”如今也是村民代表的庄沛告诉记者，“55124”村级治理模式让所有工作有迹可循，既给干部构筑起廉政“防火墙”，也让村民吃下“定心丸”。

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