完善保障配套措施激发企业参与热情

《国家职业教育改革实施方案》提出鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。国务院办公厅印发的《关于深化产教融合的若干意见》在混合所有制办学的土地、财税等方面明确了多项激励引导性政策。业内人士透露，部分地方政府或跟进缓慢，或出台的配套政策针对性不强，缺乏可操作性，致使宏观政策无法落地实施，不能调动学校尤其是企业的积极性。

今年5月1日施行的《江苏省职业教育校企合作促进条例》提出，企业、行业组织可以采取独资、合资、合作等方式依法参与创办学校。对企业创办的学校，县级以上地方人民政府可以通过政府购买服务等方式予以支持。企业与学校合作，可以依法创办混合所有制学校或者二级学院（系部），引进社会优质资本和人才，实行相对独立的人员聘任与经费核算。

“即使企业的安全保障措施做得再到位，学生在企业顶岗实习因为不熟悉工作环境，发生伤害的可能性比在职员工要高。”李亚林说，学校认为把学生交给企业了，出了事企业当然要负全部责任，而不愿与企业共担风险。

对此，《江苏省职业教育校企合作促进条例》提出，学校和企业应当按照三方协议的约定为实习学生投保实习责任保险。除为学生统一购买的人身伤害事故责任保险以外，鼓励学校和合作企业为实习学生购买补充意外伤害保险。鼓励有条件的地方设立学生意外伤害救助基金。帮助企业解除后顾之忧。

2019年至2021年，广东实施职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划，支持规模以上骨干企业与本科高校、职业院校共同组建校企合作职业教育集团（联盟），推进实体化运作。对于开展学徒制培养的企业，根据不同职业（工种）培训成本，给予每生每年4000-6000元的培训补贴。逐步建立学生实习补助制度，对考核认定符合实习规范要求的企业，每生每月可获得200-400元补助。

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