“普通教育可以关起门来在校园里完成，职业教育需要学校和行业企业联合办学，靠单一主体完成不了。”江苏省教育厅职教处处长刘克勇说。

据教育部今年2月发布的数据显示，目前，全国共有1400个职教集团、3万多家企业参与职业教育，基本形成产教协同发展、校企共同育人的格局。

　　校方“一头热”现象仍然存在

并不是所有的职校校长都能像姜汉荣这样幸运。江苏、广东、湖南等地受访的职业院校负责人表示，校企合作中“剃头挑子一头热”现象仍未破解。

“中小企业育人特别是培养高端技术技能人才的实力不足，大型企业尤其是国有大型企业参与校企合作的动力不足。”南京铁道职业技术学院党委书记钱吉奎说，在目前就业市场上，国有大型企业还处于买方市场，部分企业产业升级中重视“硬技术”，企业参与职校人才培养的外部效应未能得到很好的补偿。

“校企合作往往靠个人关系去维系。”徐工基础工程机械有限公司党委副书记李亚林认为，校企合作校方“一厢情愿”多、“两情相悦”少，学校往往以项目有补贴来说服企业给学校合作的机会，企业只有等到用人紧张时，才想起去职校谈合作，这样合作难以深入持久。

“前几年，各地大力推动‘厂中校’‘校中厂’，一时间非常热闹。各二级学院在校内外挂了很多标牌，但基本上没有实质性合作内容，几年下来，这些项目大多销声匿迹。”一位职校负责人表示，近年来，相关部门一直在强调深化校企协同育人，但多是停留在文件中、纸面上，少有实质性推动。

“受传统观念的影响，有的企业负责人认为人才培养是教育机构的事，在行动上力度不够。”伍俊晖表示，人才是流动的，也存在企业参与培养的毕业生不到企业工作的情况。

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