农村教育“年度体检报告”：农村学前教育经费涨幅明显

新华社北京1月15日电（记者萧海川 胡浩）由东北师范大学中国农村教育发展研究院编制的《中国农村教育发展报告2019》（以下简称《报告》）日前正式对外发布。《报告》显示，近年来国内农村学前教育经费涨幅明显、乡村教师队伍建设效果显著、留守儿童数量继续减少。

东北师范大学中国农村教育发展研究院教授邬志辉表示，这份中国农村教育的“年度体检报告”，综合分析了报告编制方在全国19个省份的调研数据和国家统计数据。邬志辉说，改革开放以来，农村教育实现了由扫盲普小教育向普及高中阶段教育、由城乡教育非均衡发展向城乡教育一体化发展、由农村教育结构单一向多元、由农村学生有学上向上好学的重大转变。

——乡村教师建设显成效，师资队伍获更多政策倾斜。《报告》显示，2017年国内共招聘特岗教师7.7万人，分布在1万多所农村学校。新鲜血液的输入，促进乡村小学与初中的生师比低于国家标准。

农村与城市的师资水平差距正在缩小。邬志辉表示，从《报告》中的统计数据看，2017年全国小学教师中有95.26%为专科及以上学历，其中农村为93.8%，城乡差距为4.6%，较2016年缩小2%；全国初中教师中有84.63%为本科及以上学历，其中农村为81.1%，城乡差距为10.3%，比2016年缩小2.5%。

多地近期相继释放政策红利，让乡村教师享受更多实惠。河南省在全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策基础上，进一步提高了补助标准，乡村教师每月最高可享受800元的生活补助。自今年起，教育大省山东三年内招收1.5万名公费师范生，并预留出编制岗位。山东还在中小学增设了正高级专业技术岗位，并在职称评定上继续向农村地区倾斜。

——农村学前教育获重视，超半数财政性教育经费投向农村。邬志辉表示，《报告》显示2017年全国在园幼儿数为4600.14万人，其中农村地区为2893.29万人，占比达到62.9%。“全国有幼儿园254950所，其中农村幼儿园占到69.03%。这说明农村幼儿教育依然占大头。”邬志辉说。

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