每年的中央农村工作会议都会确定下一年农村工作的重点。2018年年底召开的中央农村工作会议，将“遵循农村发展规律，扎实推进美丽宜居农村建设”作为2019年农村工作的重点任务之一。

党的十九大确定了农村振兴的战略，生态宜居是农村振兴的重要目标之一。2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，对农村人居环境整治提出了明确的目标。中共中央、国务院印发《农村振兴战略规划（2018－2022年）》明确提出，农村人居环境问题，特别是垃圾、污水和厕所是人居环境的短板，需要采取有效措施加以治理。

垃圾、污水和厕所的治理之所以紧迫，一方面因为随着生活水平提高，农村居民对垃圾、污水和厕所治理提出越来越高的要求，另一方面也是因为，随着农村经济发展，环境污染问题有可能越来越严重，治理的难度和压力会越来越大。

传统的农村，垃圾、污水和厕所都不构成严重的环境问题。那个时候垃圾很少，而且大多是有机的垃圾，基本无需单独处理。灶灰、菜叶只管扔到猪圈，自然成为肥料，少见的一些玻璃瓶、塑料袋，都是舍不得扔，要反复使用。污水更是很少，特别是在干旱地区，要走很远才能人挑驴驮运取回来一点水，哪有什么生活污水，甚至洗脸水还要喂牲畜。人畜的排泄物更是宝贝，要用于肥田。

后来，生产生活方式的改变使农村的垃圾、污水和厕所成了严重的环境问题。比如大量工业产品下乡，带来了远远超过农村承受能力的垃圾，特别是塑料垃圾，不管是电商送货的包装，还是扔掉的废弃用具，都有大量塑料难以处理。农民上楼和集中居住，使厕所和污水问题变得越来越严重，严重地影响了农村环境。

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