郑州大学中国土地法律研究中心研究员崔向前表示,中央一再强调推进新型城镇化要以人为核心,因为只有以人为本的城镇化才是可持续的高质量发展。而夏邑县的这个项目,虽然打着提升城镇化品质的惠民棚改旗号,实际上仍是在走土地财政的老路。
“不仅其征地程序涉嫌违法违规,侵犯了群众的知情权和参与权,最重要的是,一些基层干部工作方法简单粗暴,使党和政府的形象扫地,尤其是其自称错发上千亩的土地权证,让政府公信力在老百姓心中打了折扣。”
十八届三中全会以来的一系列中央涉农文件,都提到要鼓励创新农地征收模式,鼓励农村建设用地同权入市,让群众共享土地增值收益成果。崔向前还表示,推进城镇化,要统筹考虑“钱从哪里来,人往哪里去,地应怎样用”的问题,必须城乡一体化发展协同推进。
崔向前建议:“夏邑县可以通过对城乡结合部及城郊松散土地的整合重构,对重点乡镇改造升级来盘活现有土地存量空间。对王楼村的土地征收,必须充分尊重民意的基础上,首先解决群众的后顾之忧,可通过给集体组织留有一定比例的物业或者入股等方式,为群众的养老和就业找到长远的出路,在大部分群众理解支持的基础上再合法合规地推进项目。”
国务院10月8日的常务会议已明确指出,要严格把好棚改范围和标准。当地市县两级住建部门称,王楼村的征地和棚户区改造的项目没有任何关系。那么,当地政府将王楼村划入棚户区改造范围的项目还会推进吗?如何确保失地农民的合法利益得到保障?中国之声将持续关注。
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