收入分配顶层设计加快出炉
今年上半年，我国收入分配顶层设计加快出炉。3月22日，中办、国办联合印发《关于提高技术工人待遇的意见》，突出“高精尖缺”导向，大力提高高技能领军人才待遇水平；实施工资激励计划，提高技术工人收入水平；构建技能形成与提升体系，支持技术工人凭技能提高待遇。
5月25日，国务院印发《关于改革国有企业工资决定机制的意见》，深化企业内部分配制度改革，向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜。
城乡居民增收试点也在积极推动。“今年上半年，我们的两项重点工作其一是降低企业成本，其二就是推动重点群体增收激励计划试点。”上海市发改委相关部门负责人对《经济参考报》记者表示。
“总的来看，我国形成了比较完善的提高技术工人待遇政策体系，使‘大国工匠’有了与技术能力和市场需求更加适应的收入水平。实行以增加知识价值为导向的分配政策，对科研人员科技成果转化奖励予以现金优惠，进一步激发了科研成果转化潜力。赋予国有企业更大的工资总额和分配自主权，使得按劳分配原则得到更加充分的体现。”关博说。
社保增收作用也进一步增强。2018年1月起，企业职工和机关事业单位基础养老金水平调增5%，实现“十四连涨”，并建立了居民基本养老保险基础养老金待遇正常调整机制。关博认为，城乡居民待遇增长形成了更加稳定的预期，并促进长缴多缴。“此外，个人税收递延型养老保障产品正式落地，多层次养老保障体系建设补齐了一块重要拼图，进一步拓宽了城乡居民增收渠道。”
更多激励细则和配套改革将出
下半年，针对技能人才、科研人员、企业经营管理者、新型职业农民四大群体有望出台更完善的激励政策和增收细则。据悉，技能人才方面，将完善技术工人激励政策，建立技能人才职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定制度；科研人员方面，将赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权；企业经营管理者方面，一方面探索中央企业职业经理人薪酬制度改革试点，另一方面将完善中央企业经营管理人员股权激励办法。
