“历史和实践证明,只有坚持党的全面领导,改革才能在重要领域和关键环节取得重大进展。”全国人大代表、青海省西宁市市长张晓容说,要不断加强党的全面领导,以群众最关心的问题为导向,完善生态文明、绿色发展、民生改善等重点领域的体制机制。
全国人大代表、陕西省铜川市市长杨长亚说,国务院机构改革涉及中央与地方、部门和区域之间的多重关系,要按照中央统一部署和要求,结合当地发展实际,合理设置和配置各级机构及其职能,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。
“这次的机构改革与以往不太一样,过去主要是针对政府部门的改革,这次是党和国家的机构改革,覆盖面很广。改革的重要特点是加强党的全面领导。”全国政协委员、中央党校教育长罗宗毅说:“中国共产党在我们国家和社会各项事业发展中,发挥着领导核心作用。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。既然如此,就要把制度优势转化为国家治理效能。”
数说历次国务院机构改革
●1982年 精简了各级领导班子,加快了干部队伍年轻化。国务院所属部委由52个裁并为42个。
●1988年 重点围绕经济改革转变政府职能,淡化经济管理部门的微观管理职能。国务院部委由原来的45个减为41个。
●1993年 以政企分开为中心,目的是构建社会主义市场经济基本框架。国务院原有组成部门由42个调整为41个。
●1998年 以中央政府人员、机构减半为目标,政府职能转变有了重大进展。国务院组成部门由40个精简为29个。
●2003年 为了适应加入世贸组织,提出了决策、执行、监督三权协调的要求。除国务院办公厅外,国务院设置组成部门28个。
●2008年、2013年 继续围绕转变政府职能这个核心,探索建立大部门体制。2008年,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门27个。2013年,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个。