谈网约车管理

2018年春节网约车为何供不应求

在城市化进程中，快捷便利的城市交通服务是缓解“大城市病”的重要措施，随着互联网经济的发展，网约车等新生事物的出现考验着各个地方政府的行政管理水平。网约车受热捧的一大原因是极大方便了城市居民的出行，然而蔡继明却发现，在很多一线城市，传统出租车的弊病已经出现在网约车上，刚刚过去的2018年春节，网约车供不应求情况尤为严重。

“政府忽视市场决定性作用、过度干预所导致的供需矛盾、就业空间萎缩等现象已初现端倪，原有监管机制中衍生的老问题换了个面孔又卷土重来。”蔡继明发现，2016年7月，交通部等七部委联合发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，各地制定实施细则一年多以来，许可证已炙手可热，但从业者数量却并没有相应增长，出行难、打车难的局面在很多城市重现。

网约车准入门槛不应被人为抬高

针对一些地方制定过于严苛的细则，比如限制驾驶员户籍、制定与安全性能无关的车辆准入条件，仍然是在用特许经营、证照管理等“老套路”管理网约车这种新业态，使网约车行业的健康发展面临严重阻碍。以北京为例，全市外地户籍常住人口约占总人口的40%，而活跃的网约车驾驶员中具有本地户籍的人数仅有20%，车型符合细则要求的更是不到10%，如此进行限制，必将使绝大多数网约车驾驶员失去就业机会，给广大市民出行带来不便。

他说：“目前国内网约车的事故死亡率已经比传统出租车降低了40%。但一些城市的实施细则仍强制要求在共享经济参与者的私家车上安装不必要的、与司乘手机端功能重复的固定式车载设备，并要求更改车辆的使用性质，这类要求使参与共享经济的成本大大提高。”

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