国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力表示，开征环保税目的主要不是为了增加财政收入，而是构建绿色税制，发挥税收杠杆调节作用，引导企业既算经济账，也算环保账，使高污染、高排放企业加速绿色转型。
蔡自力介绍，环保税立足于构建两大机制：一是“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的正向减排激励机制；二是“国家定底线，地方可上浮”的动态税额调整机制。
值得一提的是，在环境保护税首个申报缴纳期之前，各级财政、税务、环保等部门将进一步做实做细相关准备工作，确保环境保护税法平稳顺利实施。
综合新华社北京1月11日电
■解读
环保税来了，究竟影响几何？
——权威部门详解我国首个绿色税种征管新规
环保税如何征收？税率如何确定？对哪些行业影响较大？针对各界关心的问题，财政部、税务总局、环保部有关负责人接受了记者采访。
地方税额明确
部分逐步提高到位
开征环保税一个重要原则是实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。业内最关心，这税怎么收？
根据环保税法，环保税的征税对象和范围与现行排污费基本相同，征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。其中，大气污染物税额幅度为每污染当量1．2元至12元，水污染物税额幅度为每污染当量1．4元至14元。
据财政部税政司司长王建凡介绍，目前，除西藏自治区外，各省区市均已按法定程序出台了本地区应税大气污染物和水污染物的具体适用税额。
国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力介绍，环保税实行“国家定底线，地方可上浮”的动态税额调整机制。以环境承载能力较小的京津冀为例，北京市按最低税额标准10倍的最高上限确定税额，其大气、水污染物税额分别为每污染当量12元和14元；河北则按照最低税额标准8倍确定了环北京13个县的大气和水中主要污染物的适用税额。
