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针对商家跑路等最新司法解释为"预付式消费"去痛点(5)

2025-03-15 08:36:53 来源：央视新闻客户端 A+A-

最高人民法院民一庭副庭长吴景丽：比如说消费者在健身房办了一张年卡，他只消费了一半还剩下余额，但是健身房却拒绝向其退款。此时消费者诉讼到法院之后，健身房掌握着这些证据，但是健身房拒不向法院提供，此时，法院就要做出不利于对经营者的解释，来支持消费者的诉求。

事实上，为应对预付式消费中频频发生的问题，全国各地已采取多项监管措施，从立法、资金监管、信用约束等多方面构建治理体系，一起来看看各地的探索。

国家出台法规整治“职业闭店”行为

针对商家跑路等最新司法解释为"预付式消费"去痛点

今年2月初，国家市场监督管理总局出台《公司登记管理实施办法》，对于“职业闭店人”种种不法行为，给出了治病“良方”：规定对恶意变更法定代表人、转移资产以逃避债务的企业，可撤销其登记或备案，并对相关责任人实施3年内禁入市场的限制。该法规直指“职业闭店”产业链，切断企业通过虚假变更逃避责任的路径。

深圳：预付监管模式有效降低商家跑路风险

针对商家跑路等最新司法解释为"预付式消费"去痛点

为应对预付式消费中频发的“卷款跑路”问题，全国各地也纷纷采取多项监管措施。深圳等地推广数字人民币预付资金监管平台，消费者预付款存入平台后，按消费进度分阶段释放给商家，有效降低跑路风险。截至2024年12月底，深圳市累计签约数字人民币经营机构3194家，监管资金达17.13亿元，累计服务客户109.2万人次。预付式消费投诉量持续大幅下降。

首个预付式消费信用监管服务平台上线

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此外，北京、甘肃等地也建立了预付式消费监管服务平台，整合多部门职责，实现发卡备案、资金流向等全链条监管。北京市石景山区作为全国首个试点，搭建的预付式消费信用监管和服务平台，将预付式消费频繁的教育、餐饮、美容美发等行业纳入重点监管，对开展预付式消费的经营企业，全部采取专用存款账户管理。其中，培训类机构资金监管比例为100%；餐饮、商超、零售、居民服务行业，预收资金超过50万元的企业，资金监管40%；托育机构预收消费者资金金额一次性超过2万元的，资金监管比例在50%以上。在石景山区“预付监管”小程序上，纳入监管的企业，必须通过该平台对外销售预付卡，销售之前，还必须与消费者签订合同。

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