发展民营经济为何需要制定一部专门的促进法?有何深远意义?专家解读
民营经济促进法草案,昨天(21日)提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,《民营经济促进法》将改革开放以来,特别是党的十八大以来党中央、国务院关于民营经济的方针政策和实践中的有效做法确定为法律制度,有助于巩固改革成果,回应各方关切,提振发展信心,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。
发展民营经济,为何需要制定一部专门的促进法?《民营经济促进法》立法之后,又将具有怎样的深远意义?
民营经济促进法草案共9章78条,明确促进民营经济发展总体要求,从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定,把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来,既鼓励支持民营经济发展壮大,又注重加强规范引导,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。
司法部部长贺荣:高效便利办理涉企事项,规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施;禁止利用行政刑事手段违法干预经济纠纷;强化行政执法监督,对防止多头执法和遏制乱罚款、乱检查、乱查封等作出规定;规范涉及限制人身自由等强制措施;规范异地执法,防止趋利性执法;加大账款拖欠治理力度,强化预算管理,对不得签订“背靠背”条款等作出规定,设置账款拖欠调解处置程序。
改革开放以来,我国民营经济快速发展。数据显示,2012年至2023年,民营企业占全国企业总量由79.4%提高至92.3%、达到5300余万户,个体工商户由4000余万户增加至1.24亿户。