招商地块成“烫手山芋”？如何“唤醒”闲置土地？(2)
高达37万平方米的土地供应，长达13年的建设周期，项目实际却处于失管的状态？这一解释的背后显然另有隐情。记者在一份天津市滨海新区信访办的工作材料中看到：该项目于2011年8月开工建设，后由于无销售许可、不当宣传、擅自更改规划施工等问题致项目停摆，后虽多次进行建设整改，但至今仍无法进行规划验收。该份材料的落款日期为2020年9月25日。
天津市规划和自然资源局滨海新区分局总工程师李勇：从2011年取得土地之后，按照这个建设规划许可施工，到2013年根据建设实际情况，向我局先提出了修建性详细规划调整，调整的目的是要变更建设工程规划许可。但是从我查询到的审批情况，只申报了修规，而建设工程规划许可没再进行申报。我的验收相应也办不了，因为可能施工过程中有变化。
项目开发方厦翔公司称，在按整改要求停止项目宣传，并按图纸将违规部位整改后，该项目销售许可等手续仍无法继续办理，由此引发项目建设停滞。
记者了解到，目前，该项目投资建设方——天津夏翔投资发展有限公司濒临破产，土地已被查封。公司进入破产清算程序以后，那些曾经购买所谓“商铺”的人被列为债权人，部分购买者获悉后，坚决不同意按债权人处理，多次要求政府对其购买的房屋进行确权。
同时，项目开发方厦翔公司认为，政府扶持政策不能有效落实，金融机构及合作单位持观望态度，导致企业资金链断裂，且发生金融诉讼。后续施工单位停工，注册商户纷纷注销，一系列原因导致项目停滞至今。
中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所国土开发室主任黄征学：一个是政府的原因，一个也有企业方面的原因。政府的原因主要是两方面，第一个可能是规划调整；第二个是政府承诺的有些配套条件没有实现。企业也有几方面的原因，第一个是企业自己经营不善；第二个是市场环境发生了一些改变。
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