招商项目烂尾十年 工厂变农场 原因究竟何在？(5)
在这个项目缺乏充分论证的前提下，合同的履约后来越来越困难。2014年，恒丰公司在取得工业园的土地证后，由于资金流动的需要，对土地进行了抵押贷款，这样一来，变电站所占土地所有权无法进行分割。2016年，为了推进变电站的建设，几方约定解除土地贷款的抵押，将变电站的近18亩土地分割出来后，经政府划拨给供电公司继续修建变电站。
而为了解押，恒丰公司需要提供一笔过桥资金给抵押贷款的银行，待土地分割手续办完后，银行再继续发放贷款。这时候，恒丰公司由于长期没有正式生产，无力拿出2800万元资金周转，请区政府协调一笔过桥资金，因为按照招商合同约定，保障工业园用电始终是区政府的责任。
河南省驻马店市经济开发区管委会副主任安宁：过桥资金2800万，他自己拿不起，你让政府协调过桥资金，政府又为了免于担风险，几经努力，最后这个事没有做成。
说是为了免担风险，区政府没有帮助协调下过桥资金，但是，也没有履行确保恒丰公司用电负荷的约定。当地给产业园提供的一直是建设厂房时的临时用电，220千伏变电站没有如期建成，对企业造成的影响，当地政府又是如何看待的呢？
河南省驻马店市经济开发区管委会副主任安宁：电力接上了，是临时用电，建设期都给接了。
记者：电力保障在前，还是应该生产在前？
河南省驻马店市经济开发区管委会副主任安宁：电力保障在前。
记者：正式用电的电力保障一直没有进行的原因是什么呢？
河南省驻马店市经济开发区管委会副主任安宁：这个你要问当事人。
据了解，10多年来，这家企业只进行了短暂的试生产，每年还要承担高额的贷款利率等财务费用。因为拖欠项目贷款，产业园土地被银行查封，企业负责人成为失信人。恒丰公司认为，这和驿城区政府没有履行合同约定有关。
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