牢牢把住粮食安全主动权，要实行粮食安全党政同责。中央一号文件要求，地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任。深入实施重要农产品保障战略，完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。

长期以来，产粮大省、大市、大县为保障国家粮食安全做出了重要贡献。中央一号文件强调，要健全产粮大县支持政策体系，让地方政府抓粮有动力、有干劲。同时，也要调动和保护好农民种粮积极性，通过稳定种粮农民补贴，完善最低收购价和生产者补贴政策，让农民种粮有钱挣、有奔头。

“丰年不忘灾年”，要厉行粮食节约，减少损失浪费，建立遏制“舌尖上的浪费”长效机制。中央一号文件提出，要开展粮食节约行动，减少生产、流通、加工、存储、消费环节粮食损耗浪费。

抓好种子和耕地两个要害，不断夯实粮食产能基础

稳定发展粮食生产，要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，重点抓好种子和耕地两个要害。中央一号文件对此进行了专门部署。

农业现代化，种子是基础。目前我国农作物自主选育品种面积占比超过95%，农作物良种覆盖率稳定在96%以上。但是，我国种业在核心技术创新、商业化育种体系等方面与发达国家还存在差距。中央一号文件专门提出，打好种业翻身仗。加强农业种质资源保护开发利用，加快实施农业生物育种重大科技项目。

粮食生产出路在科技。2020年，全国农作物耕种收机械化率达到71%，农业科技进步贡献率迈上60%的新台阶，高素质农民数量突破1600万人，对支撑引领农业现代化发挥了重要作用。

中央一号文件提出，强化现代农业科技和物质装备支撑。坚持农业科技自立自强，完善农业科技领域基础研究稳定支持机制，深化体制改革，实施农业关键核心技术攻关工程，布局建设一批创新基地平台。这有利于推动农业生产转向设施化、机械化、绿色化和数字化，给现代农业插上科技的翅膀。

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